根据中纪委《关于加强对农村集体资金管理的通知》中提到的“要将强化村级集体资金的经营管理和监督作为‘三农’工作的重要内容之一”，江苏省纪委指定常熟市为村级资金监管系统开发试点城市。农业银行苏州分行积极配合政府试点工作，第一时间成立系统开发领导小组，即时与市农委农办、相关镇级板块、村委及涉农社区沟通了解需求，因地制宜制定方案、逐项研发，不断丰富完善功能设置。历经三个月反复商讨、研发和测试，2017年5月，该行首先在李袁村上线了集电子收付、档案影像管理、项目监控及制度学习等功能于一体的农村集体资金监管系统，满足农村集体资金收付、监管和流程控制、合规透明的操作模式。系统上线运行一年以来，李袁村通过系统归集、支付资金总额超1500万元。

在系统试点成功的基础上，农业银行持续对接市委农工办及村委个性化需求，不断完善丰富系统功能，将农行企业网银通过专线嵌入农村集体资金监管系统，先后增加了汇票查询、资金流量报表制作、自动填单等功能。通过板块推进会、财务人员分批培训会等形式，农业银行在常熟市64个村上线推广农村集体资金监管系统，同时，根据村级财务非现金结算需求，为全市228个村开立“村务卡”591张。

为配合资金系统和村务卡的使用，农业银行还在常熟市乡村金融服务空白点设立了256个金融惠农通服务点，“零距离”提供自助取款、余额查询、水电费等公共事业费代缴等功能，全力延伸普惠金融服务“触角”，打通服务农村“最后一公里”。